2020年是極不平凡的一年,也是內蒙古自治區綠色礦山建設有序推進、蓬勃發展的關鍵之年,下面就來梳理盤點一下內蒙古自治區2020年綠色礦山建設十件大事。
一、高層頂格推進綠色礦山建設
2020年6月30日中國共產黨內蒙古自治區第十屆委員會第十二次全體會議審議通過了《內蒙古自治區黨委關于堅持以人民為中心的發展思想,決勝全面建成小康社會、書寫新時代內蒙古發展新篇章的決定》,提出堅定不移貫徹新發展理念,積極探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。2020年8月3日內蒙古自治區人民政府辦公廳印發了《內蒙古自治區礦山環境治理實施方案》。同年11月5日,自治區政府在2017年印發建設方案的基礎上,修訂印發了《內蒙古自治區綠色礦山建設方案》。方案分別從重要意義、總體要求、重點任務、政策措施、保障措施五個方面提出了推進全區綠色礦山建設,引領帶動礦業綠色高質量發展目標和要求。
綠色礦山建設的總體目標是到 2023年底前,全區礦山 基本達到綠色礦山建設條件,資源集約節約利用水平顯著提高,礦山生態環境得到有效保護,礦區土地復墾水平全面提高,礦業步入綠色可持續發展的良性循環軌道,基本建成綠色礦業發展新模式。2025年底前,全部礦山達到國家或自治區綠色礦山建設標準,不符合綠色礦山建設標準的礦山企業依法逐步退出市場。
二、綠色礦山建設推進會示范引領綠色礦山建設
2020年8月17日,內蒙古自治區政府在通遼霍林郭勒市召開全區綠色礦山建設推進會,總結推廣綠色礦山建設的先進經驗,研究部署下一步工作。自治區黨委副書記、自治區主席布小林主持會議并講話,自治區副主席包鋼作工作部署。
三、自治區相關部門共同推進綠色礦山建設
根據自治區人大常委會今年的監督工作安排,自治區人大常委會成立了由分管副主任李榮禧任組長、部分常委會組成人員、自治區人大代表、環境資源城鄉建設工作委員會和自然資源廳相關人員為成員的調研組,于7月至 8月份赴阿拉善、錫林郭勒和呼倫貝爾三盟市開展了綠色礦山建設工作情況調研。自治區各相關部門積極推進綠色礦山建設。
四、自治區綠色礦山名錄管理辦法印發實現閉合管理
2020年6月9日,經自治區人民政府同意,內蒙古自治區自然資源廳印發了《內蒙古自治區綠色礦山名錄管理辦法(試行)》制。該辦法共二十三條,規定了采礦權人是綠色礦山的申報主體。對申報綠色礦山的資料、流程進行了規范,設定了第三方評估機構應具備的資質條件,確定了綠色礦山評估專家組成員的構成,對綠色礦山申報的單項核心指標及需提供的生態監測報告內容進行了細化,確立了綠色礦山信息公示制度,制定了移出自治區綠色礦山名錄的標準,明確了“雙隨機一公開”抽查辦法,建立了綠色礦山評估回避制度、保密制度,告知了辦法與其他文件要求相沖突的協調等。
五、綠色礦山評價體系和評估要求印發并建立專家庫
2020年4月11日自然資源廳發布了內蒙古自治區綠色礦山評估專家庫名單,專家涉及水工環、采礦、選礦、環境保護、水土保持、地質礦產、礦業經濟七大類,區內外共有519名專成為內蒙古自治區綠色礦山評估專家。
2020年6月9日自然資源廳轉發了自然資源部礦保司《綠色礦山評價指標》和《綠色礦山第三方評估工作要求》,要求各盟市嚴格按照自然資源部礦保司要求開展全區綠色礦山評估,評價指標從礦區環境、資源開發方式、資源綜合利用、節能減排、科技創新與智能礦山、企業管理與企業形象六個方面,明確了 100 項評價指標,作為評價礦山企業是否符合標準要求的依據。
六、內蒙古赤北綠色礦業發展示范區正式列入國家綠色礦業發展示范區名單,15家礦山進入全國綠色礦山名錄公示
12月11日,自然資源部向社會公告確定了50家綠色礦業發展示范區,內蒙古自治區內蒙古赤北綠色礦業發展示范區確定為綠色礦業發展示范區。2020年12月29日,自然資源部對302家通過遴選的全國綠色礦山名單進行公示,內蒙古自治區15家礦山進入全國綠色礦山公示名單。
七、綠色礦山建設“雙隨機一公開”檢查及第一批綠色勘查示范項目檢查首次開展
內蒙古自治區自然資源廳通過2020年度采礦權登記數據,以隨機抽查方式對全區12個盟市涉及的20個綠色礦山進行實地檢查。主要對綠色礦山評估工作、基本情況、礦山環境、礦產資源開發與利用、環境保護與治理、企業管理及形象等是否達標進行檢查。2020 年自然資源廳組織專家對第一批綠色勘查示范項目進行抽查。
八、全區綠色礦山建設培訓研討會在呼和浩特舉行
2020年11月27日至28日,全區綠色礦山建設培訓研討會在呼和浩特舉行,邀請區外知名專家進行了授課。各盟市自然資源系統代表及有關專業技術人員等 100 余人參加培訓研討會。趙大勇副廳長強調,全區綠色礦山建設面臨的任務仍很艱巨,要提高政治站位,切實增強綠色礦山建設的緊迫感和責任感,抓好綠色礦山規劃編制和五年計劃制定,強化礦山地質環境恢復治理,推進綠色礦山示范區建設,高質量完成好綠色礦山建設任務,為筑牢我國北方重要生態安全屏障、實現全區經濟高質量發展作出應有貢獻。
九、內蒙古自治區綠色礦山建設取得階段性成果共375 家礦山進入名錄庫
截至2020年12月,全區已有375家礦山進入名錄庫 ,其中煤礦126家,非煤礦山249家。其中52家礦山成功納入全國綠色礦山名錄。完成了2020年底前建設300個自治區級綠色礦山的階段性目標。
十、鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例發布
《鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例》已于2020年6月23日鄂爾多斯市第四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過,經2020年7月23日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準,自2020年10月1日起施行。這是內蒙古首個綠色礦山建設的地方性法規,也是首次以地方立法的方式推進綠色礦山建設的生動實踐。(內蒙古綠色礦山)